金兴明：上海市人民政府副秘书长

 今天由中国外商投资企业投资企业协会和中国银行业协会共同举办的2014中国融资租赁年会选择在上海召开，这是对上海融资租赁业发展的充分肯定和坚强支持。在此，我代表上海市人民政府对本次年会的召开表示热烈祝贺！对各位嘉宾、各位朋友的光临表示诚挚地欢迎！

融资租赁是集融资与融物、贸易与技改在一起的新型的产业，融资租赁在中国方兴未艾，是前景光明的朝阳产业，同时它是我国资本市场的重要补充。在新常态背景下，融资租赁在我国产业结构调整、创新驱动发展以及经济转型升级等方面具有十分重要的意义。同时，融资租赁能部分解决实体经济目前面临的融资难、融资贵的问题，为大众创业--特别是成长起来的高科技中小企业类，是一个很重要的助推保障作用。

融资租赁业是为登高者搭梯子，为远行者架桥梁。据悉，爱尔兰是融资租赁重要聚集区，特别是飞机租赁业务，业务量占了全世界的1/3。同时，融资租赁业的发展对爱尔兰的经济发展起到了重要作用，这主要得益于当地的人才储备和良好的营商环境。上海这几年随着自贸区的建设，和上海国际金融区的建设，不断释放红利和营商环境改善，融资租赁业在上海形成集聚，同时对上海生产性服务业发展和整个经济发展起到了很好的促进作用。在中央的要求下，下一步上海自贸区的建设和金融区的联动，我们主要围绕五个方面推进。

第一，人民币项下资本可兑换；第二，扩大人民币使用规模；第三，利用负面清单管理模式，来促进金融服务业的开放；第四，进一步建设面向国际的金融市场一系列的政策；第五，完善我们的金融监管和防范风险机制。自贸区的建设和上海金融区的进一步推进，将为融资租赁发展提供良好环境。

不久前，我们走访了融资租赁企业，企业家向我们反映了遇到的困难和瓶颈。有两个问题大家提的比较多，第一，税负比较高，第二，资本补充渠道比较狭窄。对于第一个问题确实是我们国家普遍存在的，特别是营改增以后，我们已经向财政部和税务总局做了反映，下一步将结合上海自贸区的建设和结合国家营改增政策的进一步完善，会着重研究融资租赁业企业的税负问题。关于资本补充问题，最近有一些重大利好，证监会在前不久颁布了一个资产证券化的行业管理规则和相应的一些实施细则，紧接着上海证交所出了一个业务指引，上周融资租赁业资产证券化的方案已经形成，准备正式挂牌交易，此举正是为融资租赁业企业开辟了多元化融资的渠道。再比如，我们上海的联合产权交易所，在自贸区建立了面向国际的交流平台，此平台的建立是为跨境融资租赁业的股权、债权提供一个很好的交易平台。这也是为我们在一个更广泛的范围内进行资产配置的很好的机会。