吴星宝：上海市商务委员会副主任

 大力发展融资租赁行业，是上海推进“四个中心”建设、促进金融服务实体经济的重要内容。近年来，凭借完备的专业服务市场，强大的经济能力，相对完善的法律环境，上海的融资租赁业有了快速发展。不仅丰富了上海金融中心建设的内容，融资租赁也日益成为引导资本和资产等要素合理配置的重要方式之一。

截至今年11月底，国内外各投资者在上海设立512家融资租赁公司，比2013年底增加273家，增长了114%，约占全国1/3，其中内资试点企业15家，外资企业492家，金融租赁企业5家。上海各类融资租赁企业整体发展势头良好，总资产规模和业务领域逐步扩大。企业经营管理和风险控制能力明显提升，专业化程度不断提高，逐步形成了一定的业务基础和核心竞争力。目前，上海融资租赁业资产总规模约7900亿元，比2013年底增加近1900亿元，增长31.49%，约占全国30.1%。

2013年9月29日，中国上海自由贸易区挂牌以后，我们在自贸区内围绕融资租赁行业也探索实施了多项自主创新和便利化措施，比如允许融资租赁公司兼营商业保理，项目子公司不设最低注册资本限制，取消境外融资租赁债权审批，允许境内融资租赁业务收取外币租金，简化飞机、船舶等大型融资租赁预付贷款手续等。这些创新和便利化措施，为促进融资租赁行业发展提供更加广阔的平台，行业集聚效应不断显现。截止到今年11月底，自贸县区挂牌成立以后，引进190家外商投资融资租赁公司，164家项目子公司，注册资本达621亿美元，中船、中建投、中电投、中建交、中国电子集团五大央企纷纷入驻。

下一步我委将从三个方面为融资租赁行业发展创造更加有利的条件。

 一是聚焦重点，推进行业集聚发展，探索和建立市区联合推进融资租赁行业发展的机制，确定发展的总体思路、发展方向和重点领域，提升对区域经济和产业推进的拉动作用。探索和尝试自贸区内融资租赁试点政策的复制、平移和推广。努力打造融资租赁功能集聚区，推动重点企业的引进、培育和集聚。鼓励已处于领先地位的飞机、船舶、成套设备、汽车、医疗教研设备等租赁业务继续做大做强，鼓励融资租赁企业创新业务模式，研究建立与金融企业的合作机制，支持融资租赁企业拓宽融资渠道，支持有实力的融资租赁企业，进行兼并和重组，鼓励融资租赁企业提升核心竞争力，积极为中小微企业服务，形成差异化竞争，专业化程度高，专业能力强的融资租赁品牌企业。

二是提高监管水平，促进行业的规范发展，认真落实商务部融资租赁企业监督管理办法，依托全国融资租赁企业管理信息系统，加强行业监管，同时加强队伍的建设，加强业务培训，提高监管能力的监管水平。

 三是加强公共服务，优化行业发展的环境，研究制定本次融资租赁行业的总体发展规划，加强配套政策的体系建设，加快制订本市融资租赁业发展的具体政策。开展建立融资租赁行业征信体系的调研，建设专业的融资租赁信息系统，逐步形成融资租赁征信系统。